Специализированный жилищный фонд виды

Основные понятия и виды специализированного жилищного фонда

Специализированным называется жилищный фонд, который рассчитан на проживание установленных законом категорий граждан.

Список помещений, причисляемых к СЖФ, неоднократно менялся. Какие помещения относятся к специализированному жилищному фонду в 2019 году? Рассмотрим далее все виды жилья СЖФ, обозначенные в последней редакции Жилищного Кодекса.

Служебные помещения

https://www.youtube.com/watch?v=upload

В служебное жильё заселяют граждан, работающих в госорганах, а также в органах местного самоуправления и на различных государственных предприятиях.

На выдачу служебного жилья могут претендовать граждане, которые заняли свои рабочие места по назначению или через процедуру выборов.

Как предоставляется и как освобождается служебное жильё? Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда регулируется федеральными законами и иными нормативными актами.

Например, в случае с военнослужащими определяющим является ФЗ — №76 «О статусе военнослужащих», в соответствии с которым служащие по контракту лица, прибывшие на место несения службы с семьёй, должны получить служебное жильё в течение 3 месяцев.

Служебные квартиры для военнослужащих относятся к специализированному жилищному фонду Министерства Обороны и предоставляются заявителям на весь срок военной службы.

Обеспечиваются таким жильём следующие категории военнослужащих:

  1. Военнослужащие, получившие офицерское воинское звание по окончании специализированного образовательного учреждения.
  2. Офицеры, призванные на службу указом президента РФ, а также офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 г. и члены их семей.
  3. Солдаты и матросы, сержанты и старшины, прапорщики и мичманы, являющиеся гражданами РФ и поступившие на службу по контракту после 1 января 1998 г., а также члены их семей.
  4. военнослужащие — граждане РФ, несущие службу по контракту в закрытых военных городках, а также члены их семей.

Не вправе претендовать на получение спецжилья от Министерства обороны РФ военнослужащие-призывники (они размещаются в казармах), курсанты и слушатели военных училищ, не имеющие офицерских званий (их заселяют в казармы или в общежития), уволенные военнослужащие, пребывающие в запасе или в отставке (они обеспечиваются постоянным жильём либо жилищными сертификатами), военнослужащие — иностранцы и те, кто обеспечен постоянным жильём по месту прохождения военной службы.

Общежития

Данный тип специализированного жилищного фонда рассчитан на заселение учащихся, студентов, рабочих и других людей, прибывших в другой город с целью учёбы или трудоустройства. В общежитиях могут проживать молодые семьи и одинокие люди.

Маневренный фонд

Данный вид жилья СЖФ необходим для временного размещения граждан в ряде случаев, например:

  • при реконструкции или капитальном ремонте дома;
  • при утрате жилплощади ввиду взыскания задолженности.

Специализированный жилищный фонд виды

Рассчитывать на размещение в квартирах СЖФ могут только те граждане, у которых было отобрано или стало непригодным единственное жильё.

Такое жильё предоставляется престарелым людям, инвалидам и детям-сиротам. Специализированный жилищный фонд для детей-сирот включает дома-интернаты, а также благоустроенные квартиры, которые предоставляются детям-сиротам, покинувшим интернат (ФЗ — №159 от 21.12.1996 г., ст. 92 ЖК РФ).

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

Обеспечивая данные категории граждан жильём, государство оказывает социальную поддержку инвалидам, одиноким старикам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Квартиры выделяются в пользование по достижении детьми совершеннолетия, а также до совершеннолетия в случае их полной дееспособности до достижения 18 лет.

По истечении 5-летнего срока квартира, переданная сироте или ребёнку, оставшемуся без попечения родителей, исключается из спецфонда и передаётся ему на условиях соцнайма. Дальнейшее содержание жилья данная категория граждан осуществляет самостоятельно.

Граждане, которые были вынуждены покинуть постоянное место проживания, вправе рассчитывать на заселение в помещения специализированного жилищного фонда. Для этого им нужно получить статус беженца или переселенца.

В отличие от переселенцев, беженцами признаются только граждане других стран. Но и тем, и другим жильё выдаётся по одинаковым правилам.

Специализированным называется жилфонд, который рассчитан на проживание определенных категорий граждан. Его собственником может быть государство или муниципалитет. Граждане заселяются в помещения, относящиеся к этой категории, при условии подписания договора социального найма.

Перечень помещений, причисляемых к специализированному жилищному фонду, неоднократно менялся. Перечислим те его виды, которые прописаны в актуальной редакции Жилищного кодекса.

1. Служебные помещения. В это жилье заселяются граждане, работающие в госорганах, в местом самоуправления и на различных ГУПах. На выдачу служебного жилища могут претендовать граждане, которые попали на свои посты как в соответствии с назначением, так и через процедуру выборов.

Обязаны ли человеку предоставить служебное жилье? Как оно предоставляется и как освобождается? Эти вопросы в каждом конкретном случае рассматриваются отдельно, они описываются в федеральных законах и прочих нормативных актах.

Полезные материалы по теме

Например, в случае с людьми военной профессии определяющим является 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». В соответствии с ним служащие по контракту, прибывшие на новое место несения службы с семьей, должны получать служебное жилье в течение трех месяцев.

Предлагаем ознакомиться  Как написать жалобу в жилищную инспекцию на управляющий орган

Специализированный жилищный фонд виды

2. Общежития. Этот тип специализированного жилищного фонда рассчитан на расселение следующих граждан:

  • студентов и учащихся;
  • рабочих и служащих;
  • прочих людей, прибывших в другой город для учебы или трудоустройства.

В общежитиях могут проживать как одинокие люди, так и молодые семьи.

Подробнее разобраться в теме вы можете на наших курсах повышения квалификации:

3. Маневренный фонд. Он нужен для временного размещения граждан в нескольких случаях:

  • если их дом реконструируется или в нем выполняется капитальный ремонт;
  • при утрате жилой площади в ходе взыскания задолженности, если она ранее была куплена за счет денег, ссуженных у банка или иного заемщика.

Рассчитывать на размещение в специализированном жилищном фонде в данном случае могут только те граждане, у которых отобранное жилье было единственным;

  • если жилье стало непригодным для дальнейшей эксплуатации. Непригодная жилплощадь также должна быть единственным доступным местом проживания.

4. Дома, которые используются для социального обслуживания граждан. Такое жилье предоставляется престарелым и людям с ограниченными возможностями. Обычно оно представляет собой специализированные дома-интернаты.

5. Жилища для вынужденных переселенцев. Покинувшие постоянное место проживания не по своей воле граждане РФ могут рассчитывать на заселение в специализированный жилищный фонд. Для этого им нужно получить статус вынужденного переселенца.

6. Жилища для беженцев. Беженцами, в отличие от вынужденных переселенцев, признаются граждане других стран. В остальном жилье им выдается по схожим правилам.

7. Жилища, используемые для соцзащиты отдельных категорий людей. Данный вид СЖФ используется для расселения граждан, которым нужна специальная социальная защита.

8. Жилища для сирот и детей, которые остались без попечения родителей.

Общежития

Эти жилые помещения специализированного жилищного фонда предназначаются для размещения:

  • служащих;
  • рабочих;
  • учащихся/студентов;
  • прочих граждан на период осуществления ими профессиональной деятельности или прохождения обучения.

Законодательство допускает предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда одиноким людям, молодым семьям. Студенческие общежития предназначаются для расселения иногородних стажеров, докторантов, аспирантов, слушателей отделений вузов и факультетов послевузовского, дополнительного профобразования на период обучения.

Правила включения жилья в специализированный жилищный фонд

По закону помещение может включаться в состав СЖФ или исключаться из него только по решению уполномоченного органа, который управляет государственной или муниципальной жилплощадью. Для получения статуса специализированного жилищного фонда от заявителя требуются следующие бумаги:

  • заявление, в котором указывается желаемый вид СЖФ. На рассмотрение заявки обычно уходит около 1 месяца;
  • документ, подтверждающий право собственности, хозяйственное ведение или оперативное управление жилплощадью;
  • заключение, подтверждающее соответствие рассматриваемого помещения всем имеющимся требованиям;
  • техпаспорт помещения.

Служебные площади

Эти жилые помещения специализированного жилищного фонда предназначаются для размещения граждан в связи со спецификой их трудовых отношений с госорганом, структурой местного управления, унитарным предприятием. Такие площади передаются лицам, проходящим госслужбу, назначенным на государственную должность регионального значения. В них также расселяются лица, назначенные на выборные посты органов госвласти либо местного управления.

специализированный жилищный фонд

Квартиры/комнаты, включенные в специализированный жилищный фонд, могут передаваться гражданам в пользование на период выполнения ими трудовых обязанностей в качестве госслужащих, выборных должностных лиц. Соответственно, прекращение отношений с нанимателем, увольнение или окончание срока полномочий выступает в качестве основания для прекращения эксплуатации выделенной площади.

Основания предоставления специализированных жилых помещений

Решение о заселении в специализированный жилищный фонд принимается собственниками этих объектов или лицами, получившими от них соответствующие полномочия. Для этого подписывается договор социального найма. Иной порядок действует только для тех, кто нуждается в социальной защите. Они получают жилую площадь по договору безвозмездного пользования.

Жилплощадь из СЖФ дается только действительно нуждающимся в ней людям, у которых в этом городе больше негде жить. Чуть иначе это работает только в случаях с заселением в маневренный фонд и выдачей жилплощади тем, кому остро требуется соцзащита. Список людей, которые могут заселиться в СЖФ строго ограничивается.

Все, что относится к СЖФ нельзя сдавать другим арендаторам ни полностью, ни частично. Отчуждать эти квадратные метры также не разрешается.

В оформлении договора участвуют две стороны – владелец (либо тот, кого он уполномочил исполнять его функции) и заселяющийся гражданин. Проживание на жилой площади оплачивается, пребывание на ней носит статус временного. Гражданину запрещено обменить полученную жилплощадь или сдавать ее кому-то еще. Образец договора устанавливается Правительством.

Предлагаем ознакомиться  Подаю на алименты. Какие документы нужны? — Какие документы нужны…?

Договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда в каждом случае подписывается на конкретный срок. Он зависит от категории предоставляемой жилплощади. Например, для служебных квартир договор действует до окончания отношений с работодателем.

Расторгнуть договор найма можно в любой момент до завершения указанного в нем срока, если на это согласны обе стороны. Если гражданин не исполняет свои обязанности, то владелец может обратиться в судебную инстанцию. В такой ситуации соглашение может быть расторгнуто в принудительном порядке.

договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда

В оформлении договора участвуют 2 стороны – владелец либо уполномоченное лицо и заселяющийся гражданин. Проживание на жилплощади спецфонда оплачивается, пребывание носит статус временного.

Например, срок договора для служебных квартир заканчивается по завершении трудовых отношений с работодателем.

Расторгнуть договор найма жилья спецфонда можно в любой момент до окончания указанного в нём срока при согласии обеих сторон. Если гражданин не выполняет свои обязанности по договору, то владелец или уполномоченное лицо вправе обратиться в судебную инстанцию, чтобы расторгнуть соглашение в принудительном порядке.

Итак, наличие специализированного жилищного фонда позволяет государству решить жилищные проблемы разных категорий граждан РФ, в случаях, представленных выше в статье.

Обеспечение людей спецжильём — это социальная защита уязвимых граждан, не имеющих собственного жилья, а также лиц, обучающихся и работающих по месту временного пребывания.

Помещения маневренного жилфонда

Они предназначены для временного размещения граждан:

  1. Выселенных с постоянного места пребывания в связи с проведением реконструкции или капремонта в доме.
  2. Утративших жилплощади в связи с обращением на них взыскания, приобретенных за счет ссудных средств банка либо иной финансовой организации или целевого займа, предоставленного юрлицом на их покупку, и заложенные в качестве обеспечения возврата указанных сумм, если на момент исполнения требования они являются единственным адресом проживания.
  3. Квартиры и комнаты которых стали непригодными для эксплуатации. В этом случае граждане расселяются в помещения специализированного жилого фонда, если указанные площади являлись единственным местом их пребывания.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

Необходимо отметить, что приведенный перечень не считается исчерпывающим. В законодательстве могут определяться и иные категории граждан, которые вправе претендовать на площади, составляющие маневренный специализированный жилищный фонд.

Исключение помещения из специализированного жилищного фонда

В отдельных случаях может потребоваться вывести жилплощадь из состава СЖФ. Например, так часто происходит с военнослужащими. Если такой наниматель решает остаться жить в городе в ранее выделенной ему квартире, то нахождение ее в статусе специализированного жилищного фонда станет ограничением его возможностей. Исключение из СЖФ производится теми же органами, которые предоставляют помещению данный статус.

Процедура будет отличаться по набору предоставляемых документов. В рассматриваемом примере с военнослужащим бумаги будут следующие:

  • заявление на выведение;
  • ксерокопия договора о найме или ордера;
  • заключенный контракт или ксерокопия трудовой книжки;
  • справка о том, что у заявителя не имеется в собственности другой жилплощади;
  • выписка из домовой книги;
  • согласие работодателя на то, чтобы жилплощадь была исключена из специализированного жилого фонда.

Это перечень документов для общего случая, в конкретных ситуациях могут потребоваться дополнительные бумаги. При принятии положительного решения по заявлению составляется соответствующее постановление. При выведении жилой площади из СЖФ никаких требований к нему не предъявляется.

Прочие случаи

Муниципальный специализированный жилищный фонд включает в себя площади, предназначенные для временного размещения граждан, признанных беженцами либо вынужденными переселенцами. Соответствующий статус должен устанавливаться в порядке, предусмотренном законодательством, и подтверждаться документально.

Специализированный жилищный фонд составляют также площади, используемые для обеспечения соцзащиты и соцобслуживания граждан, признанных нуждающимися в такой поддержке. Как и в предыдущем случае, их статус должен устанавливаться по предусмотренным нормами правилам и подтверждаться соответствующими документами. Категории лиц, нуждающихся в особой соцзащите, определяются федеральными и региональными законами.

Особенности расселения

Отнесение к специализированному жилищному фонду предполагает ряд особенных правил по размещению на жилплощадях нуждающихся граждан. В частности, они действуют для случаев расселения людей из домов, в которых проводится реконструкция либо капремонт. Площади, предназначенные для этих целей, должны отвечать техническим, противопожарным и санитарным требованиям.

Отнесение помещения к специализированному жилищному фонду осуществляется по решению собственника или органа, уполномоченного им. Временное размещение на время реконструкции или ремонта допускается только в том случае, если работы не могут проводиться в присутствии граждан в сооружении. Лица, проживающие в помещениях маневренного фонда, обязаны вносить плату за коммунальные услуги, если она не перечисляется за занимаемые ранее площади, в которых выполняются указанные выше мероприятия. Пользование квартирами и комнатами прекращается после окончания ремонтных работ или реконструкции.

Сроки размещения

Порядок, в соответствии с которым осуществляется расселение, устанавливается правительством и региональными исполнительными структурами. Жилые помещения предоставляются из расчета не меньше 6 м2 на человека. Расселение граждан оформляется документально. В частности, составляется договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда. Документ подписывается до окончания:

  1. Капремонта либо реконструкции сооружения (при оформлении соглашения с гражданами, определенными ст. 95 ч.1 ЖК).
  2. Расчетов с лицами, которые утратили жилплощади в связи с обращением на них взыскания, после их продажи. Данный срок действует, если договор найма специализированного жилищного фонда заключается с гражданами, круг которых определен ч. 2 ст. 95 ЖК.
    предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда
  3. Расчетов с лицами, единственная жилплощадь которых стала непригодной для постоянного пребывания в связи с чрезвычайными обстоятельствами, в порядке, установленном в Кодексе и прочих федеральных законах, или до выделения им квартир/комнат государственными органами либо местными структурами власти. Данный период действует в отношении граждан, категории которых определены в ч. 3 ст. 95 ЖК.
Предлагаем ознакомиться  Какие деньги получает беременная

Другой срок заключения договора предусматривается иными нормами, если документ подписывается с лицами, указанными в ч. 4 ст. 95. Окончание установленного срока выступает в качестве основания для прекращения соглашения.

Выселение

муниципальный специализированный жилищный фонд

Комнаты/квартиры предоставляются работникам на период выполнения ими профессиональной деятельности либо студентам на время обучения. После окончания установленных в контракте или соглашении сроков граждане подлежат выселению. При этом другое помещение для проживания им не предоставляется. Законодательство предусматривает выделение площадей и другим категориям граждан.

  1. Инвалиды ВОВ и иных боевых действий, получивших увечья при исполнении воинских обязанностей или в связи с заболеванием, обусловленным пребыванием на фронте.
  2. Участники Войны, находившиеся в действующей армии.
  3. Семьи партизан и военнослужащих, пропавших без вести или погибших.
  4. Инвалиды из числа граждан начальствующего и рядового состава органов МВД, получившие контузии/увечья при исполнении служебного долга.
  5. Семьи военнослужащих.
  6. Граждане, отработавшие в учреждении, на предприятии, в организации, предоставивших помещение, не меньше 10 лет.
  7. Лица, освобожденные от поста, в связи с пребыванием на котором им была выделена жилплощадь, но не прекратившие трудовые отношения с нанимателем, по решению которого она была получена.
    помещения специализированного жилищного фонда
  8. Пенсионеры по возрасту.
  9. Родственники умершего сотрудника предприятия, которому была выделена жилплощадь.
  10. Инвалиды труда 1 и 2 гр., а также из числа военнослужащих и лиц, приравненных к ним.
  11. Одинокие граждане с проживающими совместно с ними несовершеннолетними иждивенцами.

Оформление договора

В соответствии с соглашением одна сторона – собственник жилплощадей либо субъект, уполномоченный им, — обязуется выделить другой – гражданину – комнату/квартиру в пользование и владение для временного пребывания за плату. Договор найма оформляется на основании соответствующего решения. В документе определяются предмет сделки, обязанности и права сторон.

Расторжение соглашения

Оно допускается в любое время до истечения срока его действия по согласию сторон. Собственник вправе прекратить договорные отношения с гражданином в судебном порядке. Это допускается в случае неисполнения последним и его родственниками, пребывающими на жилплощади совместно с ним, обязанностей, установленных соглашением, а также в случаях, определенных ст. 83 ЖК. Действие документа также прекращается в связи с разрушением помещения и по другим основаниям, предусмотренным Кодексом.

Заключение

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

Пользование помещениями, выделенными из специализированного жилфонда в соответствии с договорами найма, осуществляется в соответствии с правилами, установленными в ст. 65, 69 и 67 (ч. 3 и 4) ЖК. Исключение составляют случаи эксплуатации жилплощадей, к которым применяется порядок, установленный ст. 65, ст. 31 (ч. 2-4) и ст. 67 (ч 3-4).

В обязанности граждан, использующих квартиры/комнаты входит поддержание удовлетворительного их состояния. Субъекты обязаны оплачивать коммунальные услуги и осуществлять иные отчисления, установленные в договоре. В случае неисполнения своих обязанностей, руководство предприятия, учреждения или уполномоченный орган, по постановлению которых была выделена жилплощадь, вправе принять решение о выселении лиц через суд.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector